Автор: Промстройфинанс

Акционерное общество приняло решение конвертировать свои акции в акции большего номинала, т. е. увеличить номинальную стоимость акций, а именно: 500 акций номиналом по 1 000 руб. конвертируются в 500 акций номиналом по 20 000 руб. Как учитывается такая операция у организации, являющейся единственным акционером Общества?

Уставный капитал акционерного общества может быть увеличен путём увеличения номинальной стоимости акций, решение о котором принимается общим собранием акционеров (п. п. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). Увеличение уставного капитала общества путём увеличения номинальной стоимости акций осуществляется только за счёт имущества общества (п. 5 ст. 28 Федерального закона № 208-ФЗ).

Руководствуясь абз. 1 п. 5.1.1 и п. 5.3.4 действовавших в 2011 г. «Стандартов эмиссии ценных бумаг…», утв. Приказом ФСФР России от 25.01.2007 № 07-4/пз-н, Общество приняло решение о размещении акций путём конвертации ранее размещённых акций в акции той же категории (типа) с большей номинальной стоимостью, то есть осуществило новую эмиссию акций большей номинальной стоимости (20 000 руб.), которые были размещены путём их обмена (конвертации) на акции меньшей номинальной стоимости (1 000 руб.), после чего акции меньшей номинальной стоимости были погашены (аннулированы).

Поскольку увеличение уставного капитала Общества произошло только за счёт его имущества, суммой фактических затрат акционера на приобретение 500 акций номиналом 20 000 руб. будет та же сумма, по которой были приобретены акции номиналом 1 000 руб., а именно ― 500 000 руб.

В соответствии с п. 25 ПБУ 19/02, утв. Приказом Минфина России от 10.12.2002 № 126н, при погашении акций организация должна отразить выбытие финансового вложения.

Выбытие активов в связи с приобретением акций акционерных обществ расходом для целей бухгалтерского учёта не признаётся (п. 3 ПБУ 10/99, утв. Приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н). По нашему мнению, указанная норма применяется и при выбытии (погашении) акций в результате их конвертации в акции большей номинальной стоимости. Следовательно, выбытие погашенных акций отражается без использования счёта 91 «Прочие доходы и расходы», а, например, внутренней проводкой по сч. 58.01.1.

В налоговом учёте сумма разницы между номинальной стоимостью новых акций и номинальной стоимостью первоначальных акций в данном случае доходом не признаётся (пп. 15 п. 1 ст. 251 НК РФ).

Поставщик по договору поставки привлёк стороннюю транспортную компанию. Является ли в связи с этим деятельность поставщика посреднической? Какими документами оформляются такие хозяйственные операции? Если ли особенности бухгалтерского и налогового учётов? Требуется ли поставщику вносить изменения в устав?

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» (далее ― «Закон о бухгалтерском учёте») каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учётным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учёту документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

Поставщик, на котором лежит обязанность доставить товар (готовую продукцию) в определённый пункт, вправе, согласно условиям договора, выделить доставку товара в структуре цены. Однако это не обязывает его осуществлять доставку с использованием собственного транспорта. Он, если это не противоречит условиям договора, может нанять компанию-перевозчика, заключив с ней договор перевозки груза. Договор поставщика (продавца) с покупателем от этого не становится посредническим ни в части собственно продажи товара, ни в части его доставки (перевозки).

Традиционно в гражданском законодательстве выделяют три вида посреднических договоров: поручение, комиссия и агентирование. В иных случаях договор не является посредническим.

В рассматриваемой ситуации будет иметь место услуга перевозки товаров, при этом продавец наймёт субисполнителя ― транспортную компанию. Продавец как исполнитель окажет покупателю услугу перевозки, а транспортная компания (непосредственный перевозчик) как субисполнитель окажет эту услугу продавцу по договору с ним об оказании услуг перевозки. Продавец имеет право делать наценку на перепродаваемую услугу. Таким образом, посредничества не возникнет.

Соответственно, в бухгалтерском и налоговом учётах такие операции следует оформлять как оказание услуг.

По общему правилу, возможность привлечения для оказания услуг субисполнителей может быть предусмотрена условиями договора, и из этого не вытекает обязанность исполнителя информировать заказчика об условиях, на которых привлекаются субисполнители. Следовательно, у исполнителя может быть наценка.

В юридической доктрине существует вопрос, можно ли перепродавать услуги, то есть то, что не имеет материального выражения и потребляется в самом процессе осуществления соответствующей деятельности. Известная нам правоприменительная практика не запрещает отражать в учёте фактическую перепродажу услуг. По нашему мнению, такой вариант учёта является юридически более чистым, чем «возмещение расходов» или посредничество, если операция не оформлена посредническим договором.

Изменений в устав вносить не требуется.

В отношении документального оформления необходимо отметить, что в соответствии с п. п. 2, 4 ст. 9 Закона о бухгалтерском учёте и п. п. 1, 2 ст. 8 Устава автомобильного транспорта транспортная накладная является первичным учётным документом, применение установленной формы которого обязательно при заключении договора на перевозку грузов автомобильным транспортом. Транспортная накладная, форма которой утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272, ― перевозочный документ, в котором грузоотправитель и перевозчик согласовывают условия перевозки, он подтверждает заключение договора перевозки груза автомобильным транспортом (п. 2 ст. 785 ГК РФ, ч. 20 ст. 2 Устава автомобильного транспорта, п. п. 6, 7 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом).

Транспортная накладная необходима во взаимоотношениях с непосредственным перевозчиком, т. е., соответственно с транспортной компанией или же с продавцом (поставщиком), если он осуществляет доставку собственным транспортом и стоимость доставки в договоре выделена отдельно.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Устава автомобильного транспорта транспортная накладная составляется грузоотправителем или, если это предусмотрено договором, непосредственным перевозчиком.

В рассматриваемом случае, учитывая, что продавец (поставщик) нанимает транспортную компанию – субисполнителя, транспортная накладная должна оформляться продавцом (поставщиком), или же в договоре с транспортной компанией можно предусмотреть, что транспортная накладная оформляется перевозчиком.

По нашему мнению, в договоре купли-продажи (поставки) следует также предусмотреть необходимость передачи покупателю копии или подлинника транспортной накладной. В последнем случае товарная накладная должна составляться в трёх экземплярах ― для продавца, покупателя и перевозчика.

Каковы основные особенности налогообложения и бухгалтерского учёта при передаче организацией в дар физическому лицу земельных участков и зданий, учитываемых на сч. 41?

Поскольку в данном случае земельные участки и здания являются для организации товарами, а не основными средствами, их передачу в дар следует учитывать как безвозмездную передачу товаров, а не основных средств.

НДС.

При безвозмездной передаче имущества необходимо начислить НДС (абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 146, пп. 1 п. 1 ст. 167 НК РФ). Исключение составляют случаи, когда такая передача не признаётся объектом налогообложения по п. 2 ст. 146 НК РФ (земельные участки) или не подлежит налогообложению (освобождена от него) по ст. 149 НК РФ (жилые дома и помещения).

По общему правилу, налоговая база по НДС определяется как стоимость передаваемого имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному ст. 105.3 НК РФ (п. 2 ст. 154 НК РФ).

Иными словами, в данном случае необходимо исчислить и уплатить в бюджет НДС с рыночной стоимости передаваемого нежилого здания.

Поскольку здание является объектом недвижимого имущества, НДС начисляется на день передачи здания одаряемому по передаточному акту или иному документу о передаче (п. п. 3, 16 ст. 167 НК РФ).

Налог на прибыль.

При безвозмездной передаче имущества у организации не возникает доходов, учитываемых по налогу на прибыль. При этом стоимость безвозмездно переданного имущества не учитывается и в расходах (п. 16 ст. 270 НК РФ, Письмо Минфина РФ от 27.10.2015 № 03-07-11/61618).

В отношении учёта для целей налогообложения прибыли начисленной суммы НДС (по нежилому зданию) существует две точки зрения.

Первая основана на том, что НДС начисляется в связи с безвозмездной передачей, а значит, является связанным с такой передачей расходом. Поэтому согласно п. 16 ст. 270 НК РФ начисленный НДС нельзя учесть в расходах по налогу на прибыль. Эту точку зрения поддерживает Минфин РФ ― Письмо от 12.11.2018 № 03-07-11/81021.

Вторая точка зрения основана на том, что начисленные в соответствии с налоговым законодательством налоги, за исключением, в частности, НДС, предъявленного покупателю (приобретателю), признаются расходами в налоговом учёте (пп. 1 п. 1 ст. 264, п. 19 ст. 270 НК РФ). В данном случае НДС покупателю (приобретателю) не предъявляется, поэтому может быть учтён в расходах по налогу на прибыль. При таком варианте нужно быть готовыми к претензиям со стороны налоговых органов.

Понесённые расходы, связанные с содержанием передаваемых зданий и земельных участков за время их нахождения у общества, учитываются в расходах по налогу на прибыль:

— затраты на коммунальные услуги ― в составе материальных расходов (пп. 5 п. 1 ст. 254 НК РФ) на дату подписания акта приёмки-передачи соответствующих коммунальных услуг (работ) (п. 2 ст. 272 НК РФ);

— суммы налога на имущество и земельного налога ― в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией (пп. 1 п. 1 ст. 264) на дату их начисления (пп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ).

Такие учтённые по налогу на прибыль расходы, связанные с содержанием передаваемых зданий и земельных участков за время их нахождения у общества, не подлежат корректировке в связи с безвозмездностью реализации соответствующих объектов.

Бухгалтерский учёт.

При передаче по договору дарения имущества (товаров) его балансовая стоимость в бухгалтерском учёте признаётся в составе прочих расходов и отражается по дебету счёта 91 «Прочие доходы и расходы», субсчёт 91-2 «Прочие расходы», в корреспонденции с кредитом счёта учёта передаваемого имущества (п. п. 11, 17, 19 ПБУ 10/99, Инструкция по применению Плана счетов).

Также в составе прочих расходов признаются иные расходы, связанные с безвозмездной передачей имущества.

Поскольку указанные расходы при формировании налогооблагаемой прибыли не учитываются, в бухгалтерском учёте возникает постоянная разница (ПР) и соответствующее ей постоянное налоговое обязательство (ПНО) (п. п. 4, 7 ПБУ 18/02). ПНО отражается по дебету счёта 99 «Прибыли и убытки» (субсчёт «Постоянные налоговые обязательства (активы)») в корреспонденции с кредитом счёта 68 «Расчёты по налогам и сборам» (Инструкция по применению Плана счетов).

Проводки:

Д91-2 К41 ― списана балансовая стоимость имущества, переданного по договору дарения;

Д91-2 К68-НДС ― начислен НДС в связи с передачей нежилого здания;

Д99 К68-прибыль ― отражено ПНО.

НДФЛ у одаряемого.

У физического лица при определении налоговой базы по НДФЛ в соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ учитываются все доходы, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах. В данном случае у одаряемого физического лица возникает облагаемый НДФЛ доход. При оценке полученного дохода следует исходить из рыночной стоимости имущества. Если одаряемый является резидентом РФ, то применяется ставка налога 13%.

Согласно п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны удержать у налогоплательщика и уплатить сумму НДФЛ в бюджет. Т. е. организация-даритель в данном случае является налоговым агентом.

В соответствии с п. 4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. При выплате дохода в натуральной форме (в том числе при дарении имущества) удержание исчисленной суммы НДФЛ производится налоговым агентом за счёт любых доходов, выплачиваемых физическому лицу в денежной форме. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50% суммы выплачиваемого дохода в денежной форме.

Согласно п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика (в данном случае ― одаряемого физического лица) исчисленную сумму НДФЛ налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить физическому лицу и налоговому органу по месту своего учёта о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Обществом, являющимся заказчиком-застройщиком, по договору с техзаказчиком выплачивается вознаграждение за услуги по созданию проектной документации на производственное здание. Помимо вознаграждения, Общество возмещает подтверждённые издержки техзаказчика по выполнению поручения. Оплату Общество проводит через сч. 76 и по вознаграждению техзаказчика, и по возмещаемым расходам техзаказчика по договорам с третьими лицами. Далее после получения актов выполненных работ и необходимой документации Общество относит затраты на сч. 08. правильно ли поступает Общество? Можно ли сразу учесть затраты по налоговому учету? Как правильно Обществу принять к учёту работы, выполненные третьими лицами, если Общество платит техзаказчику, а акты выполненных работ подписаны третьим лицом?

Из предоставленных Вами с запросом примеров договоров усматривается, что Общество заказало исполнителям разработку проектной документации будущего собственного производственно-складского здания.

И ООО «Парк», и ООО «Учёт-Кадастр», и другие аналогичные организации следует рассматривать в качестве непосредственных исполнителей этого задания. Так, ООО «Учёт-Кадастр» обязалось произвести ряд инженерно-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканий, выполнить (оказать) иные работы (услуги), а ООО «Парк» ― организовать разработку проектной документации. Предоставленный с запросом договор, заключённый Обществом с ООО «Парк», является смешанным: из него усматривается, что ООО «Парк», оказывая услуги технического заказчика, выполняет также и посреднические функции, заключая от имени Общества договоры с другими исполнителями.

Таким образом, все расходы Общества ― как на работы (услуги) по договору с ООО «Учёт-Кадастр», так и на выплату вознаграждения по договору с ООО «Учёт-Кадастр» за оказание услуг технического заказчика и выполнение посреднических функций ― являются расходами на разработку проектной документации.

Учитывая, что проектная документация разрабатывается с целью строительства Обществом собственного производственно-складского здания, следует сделать вывод, что расходы на разработку проектной документации:

― носят капитальный характер, являясь расходами по созданию амортизируемого имущества;

― напрямую не связаны с основной деятельностью Общества.

Следовательно, в бухгалтерском учёте затраты Общества (без учёта НДС) по договорам с ООО «Парк», ООО «Учёт-Кадастр» и другим аналогичным являются расходами, связанными со строительством объекта основных средств (долгосрочными инвестициями), формируют первоначальную стоимость производственно-складского здания и отражаются на счёте 08 «Вложения во внеоборотные активы», в корреспонденции, как вариант, со счётом 76 (абз. 1, 3 п. 1.2, п. 2.3 Положения по бухгалтерскому учёту долгосрочных инвестиций, утв. Письмом Минфина РФ от 30.12.1993 № 160).

В налоговом учёте ситуация аналогичная ― названные расходы следует относить на увеличение первоначальной стоимости создаваемого амортизируемого имущества ― производственно-складского здания (п. 1 ст. 257, п. 5 ст. 270 НК РФ).

Предъявляемый ООО «Парк» и иными контрагентами НДС следует принимать к вычету по правилам абз. 1 п. 6 ст. 171, абз. 1 п. 5 ст. 172 НК РФ ― после принятия к учёту соответствующих работ (услуг) и при наличии счётов-фактур.

Факт оплаты некоторым исполнителям через ООО «Парк» ― посредника, действующего от имени Общества, ― не влияет на отнесение расходов в бухгалтерском и налоговом учётах.

Общество является арендатором земельного участка, на котором предполагается строительство многоквартирного дома. Заключён инвестиционный договор с инвестором. Заключены и исполняются договоры с подрядчиками. Общество пока не получило разрешения на строительство. Для его получения (на предпроектном этапе) необходимы финансовые ресурсы для финансирования проектных и прочих работ. В силу ряда обстоятельств единственным возможным механизмом обеспечения финансирования Общества является заключённый ивестиционный договор. Можно ли в такой ситуации квалифицировать заключённый договор как инвестиционный для целей избежания начисления НДС? Какие для этого необходимо соблюсти условия? Возможно ли его дальнейшее (после получения разрешения на строительство) преобразование в договор(ы) долевого участия?

Прежде всего заметим, что п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ определяет застройщика как «физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке …… строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта».

Таким образом, действующее законодательство связывает возникновение статуса застройщика, в первую очередь, с наличием прав на соответствующий земельный участок, а не разрешения на строительство.

Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории России урегулированы Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее ― «Закон об инвестиционной деятельности»).

Под инвестиционной деятельностью понимаются вложения инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Инвестиции ― это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта (ст. 1 Закона об инвестиционной деятельности).

В числе субъектов инвестиционной деятельности закон называет, в частности, инвесторов, осуществляющих капитальные вложения на территории РФ с использованием собственных и (или) привлечённых средств в соответствии с законодательством РФ, а также заказчиков, которыми являются уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов (п. п. 2, 3 ст. 4 Закона об инвестиционной деятельности). Причём заказчиками могут быть и инвесторы.

Пунктом 1 ст. 8 Закона об инвестиционной деятельности определено, что отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с ГК РФ. Между тем ГК РФ не выделяет инвестиционный договор (договор об осуществлении инвестиций в объекты капитального строительства) в качестве отдельного вида гражданско-правового договора. В зависимости от особенностей правоотношений, которые складываются между сторонами, к таким договорам применяются правила ГК РФ о купле-продаже, подряде, простом товариществе и т. д. (п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 № 54 (далее ― «Постановление № 54»)).

Как видим, законодательство не устанавливает чётко очерченных критериев отделения инвестиционных договоров от неинвестиционных. По инвестиционному договору инвестор вносит денежные средства, имущество и прочие инвестиции, приобретая тем самым право требования законченного строительством объекта капитальных вложений (здания, жилых и нежилых помещений).

Такой же подход прослеживается и в налоговом законодательстве в части освобождения инвестиционной деятельности от обложения НДС: не признаётся реализацией товаров, работ услуг и, следовательно, не облагается НДС «передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер» (пп. 4 п. 1 ст. 39 НК РФ). Т. е. в налоговом законодательстве, предусматривающем освобождение от НДС, речь идёт даже не об инвестиционном договоре, а об операциях, носящих «инвестиционный характер». При этом в том же пп. 4 п. 1 ст. 39 НК РФ приводятся примеры таких операций, и они вообще не подразумевают наличия инвестиционных договоров: вклады в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклады по договору о совместной деятельности, договору инвестиционного товарищества, паевые взносы в паевые фонды кооперативов.

Таким образом, для оценки правомерности освобождения операции от обложения НДС важно не столько наличие договора, который бы строго-юридически квалифицировался как инвестиционный, сколько сама инвестиционная суть рассматриваемой операции исходя из положений Закона об инвестиционной деятельности.

В Постановлении № 54 указано, что поскольку инвестиционные договоры не имеют самостоятельной правовой природы, их следует расценивать в зависимости от содержащихся в них условий как договор купли-продажи, подряда, простого товарищества и т. д. Там же отмечено, что по общему правилу, судам следует оценивать договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи.

В то же время Пленум ВС РФ в п. 38 Постановления от 24.03.2016 № 7 указал, что согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к налоговым отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. В Определении ВС РФ от 01.03.2016 № 304-КГ16-321 по делу № А03-23395/2014 судом отмечено, что положения Постановления № 54 разъясняют вопросы, возникающие между сторонами по сделке, а не вопросы налогообложения операций, связанных с данными сделками.

УФНС по г. Москве в Письме от 29.12.2011 № 16-15/126141@, сославшись на Письмо Минфина России от 16.08.2011 № 03-03-06/1/488, сообщило, что исходя из норм налогового законодательства у организации-застройщика после выхода Постановления № 54 принципы определения доходов и расходов в налоговом учёте не меняются.

Однако 13.08.2013 Минфином РФ издано Письмо № 03-03-06/1/32811, согласно которому налоговые последствия по конкретным хозяйственным операциям зависят от квалификации отношений между сторонами договора и вопрос правовой квалификации сделки в каждом конкретном случае имеет первостепенное значение для оценки налоговых последствий.

Необходимость выявления гражданско-правовой природы договоров, именуемых сторонами как «инвестиционные», выражена в постановлениях Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 № 4784/11, от 24.01.2012 № 11450/11 и от 02.07.2013 № 1039/13. В более поздних судебных актах со ссылкой на указанные постановления также говорится об обязанности судов устанавливать правовую природу инвестиционных договоров.

Учитывая специфику, связанную с тем, что ГК РФ не выделяет инвестиционный договор в качестве самостоятельного вида договора, и Постановление № 54, налоговые органы часто предпринимают попытки интерпретировать налоговые последствия по инвестиционным договорам, отталкиваясь от их гражданско-правовой квалификации: купля-продажа будущей недвижимости, подряд, сочетание того и другого. Иногда суды соглашаются с этим подходом:

• в Определении ВС РФ от 28.08.2017 № 301-КГ17-10998 по делу № А11-7830/2015 суд отметил, что инвестиционные договоры не имеют самостоятельной правовой природы, и рассматриваемый инвестиционный договор является договором на передачу на возмездной основе (в обмен на имущество) результатов выполненных работ. Следовательно, с учетом норм гл. 21 НК РФ такая реализация облагается НДС;

• в Определении ВС РФ от 18.10.2016 № 306-КГ16-13223 по делу № А65-22184/2015 суд, поддерживая позицию налогового органа о необходимости обложения НДС операций по инвестиционному договору, сделал вывод, что в рассматриваемом случае имело место оформление права собственности на застройщика и только потом на инвестора, т. е. происходил переход права собственности от застройщика к инвестору;

• по делу № А40-79866/17 судебными инстанциями отмечено: если рассматривать инвестиционный договор общества как договор купли-продажи будущей недвижимой вещи ― коттеджа, ― то право собственности на него первоначально должно было возникнуть у застройщика с момента государственной регистрации, а затем передано инвестору и зарегистрировано на него. Если же право собственности на создаваемое имущество изначально возникает сразу у инвестора, то инвестиционный договор не может быть квалифицирован как договор купли-продажи будущей недвижимости.

Заметим, что действующее законодательство, в свою очередь, чётко отделяет инвестиционную деятельность от долевого строительства. В соответствии со ст. 2 Закона об инвестиционной деятельности указанный закон не распространяется на отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве, которые регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ (далее ― «Закон о долевом строительстве»). В Законе о долевом строительстве установлено «зеркальное» положение: действие этого закона не распространяется на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанные на договоре участия в долевом строительстве (п. 3 ст. 1 Закона о долевом строительстве).

Кроме того, пунктом 3 ст. 1 Закона о долевом строительстве также установлено, что передача гражданам прав путём уступки требования по договорам, которые заключены юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и связаны с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) многоквартирных домов и после исполнения которых у граждан возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, не допускается.

Однако правоприменительная практика исходит из допустимости пусть не уступки прав, но преобразования инвестиционного договора в договор(ы) долевого участия с возникновением у сторон полного объёма прав и обязанностей, предусмотренных Законом о долевом строительстве. Например, путём изложения договора в новой редакции или перезаключения (расторжения инвестиционного договора и заключения договора долевого участия).

Эта возможность нередко используется застройщиками, находящимися в ситуации, аналогичной описанной в Вашем запросе: при наличии необходимости получения финансирования, но отсутствии соответствия требованиям, предъявляемым Законом о долевом строительстве, заключается инвестиционный договор, который затем, после получения разрешения на строительство и выполнения иных необходимых условий, преобразуется в договор(ы) долевого участия. Причём договор долевого участия может быть всего один (единственный дольщик ― бывший инвестор) (Постановление ФАС Центрального округа от 06.08.2009 № Ф10-3165/09, Определением ВАС РФ от 04.12.2009 № ВАС-12889/09 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора). В дальнейшем дольщик, в том числе организация, сможет уступить свои права участника долевого строительства иным лицам, в том числе физическим.

На основании всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1. Пп. 4 п. 1 ст. 39 НК РФ позволяет не облагать НДС операции по передаче имущества (построенных объектов недвижимости) по инвестиционному договору.

2. Сами инвестиции по инвестиционному договору (предварительное перечисление застройщику средств для строительства объектов недвижимости) нельзя рассматривать как авансы по сделке реализации имущества, и, соответственно, обязанности уплаты НДС с сумм полученных инвестиций у застройщика (исполнителя) также не возникает.

3. Наличие разрешения на строительства не является фактором, определяющим квалификацию заключённого договора как инвестиционного.

4. Инвестиционный характер договора и, соответственно, освобождение соответствующих операций от НДС определяется многими факторами, круг которых нельзя очертить чётко. В рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, таким факторами являются:

► прямое указание в инвестиционном договоре на то, что он является инвестиционным и заключён в соответствии с Законом об инвестиционной деятельности;

► присутствие в инвестиционном договоре условия о первичной регистрации права собственности на ту часть создаваемого объекта недвижимости, которая подлежит передаче инвестору, сразу непосредственно у инвестора, минуя застройщика;

► наличие заключённого Обществом с администрацией района соглашения о реализации инвестиционного проекта;

► наличие заключённого Обществом договора аренды земельного участка, поименованного в названном соглашении с администрацией, с целью осуществления на нём капитального строительства;

► наличие значительного количества договоров, уже заключённых Обществом с подрядчиками;

► иные подобные обстоятельства.

Все эти и иные обстоятельства (при их наличии) рекомендуется так или иначе отразить непосредственно в инвестиционном договоре и там же указать, что предметом договора является деятельность, носящая инвестиционный характер.

При соблюдении названных условий операции по заключённому инвестиционному договору, по нашему мнению, не будут облагаться НДС.

Учитывается ли выплата дивидендов для целей признания сделок контролируемыми?

В соответствии с п. 1 ст. 105.16 НК РФ налогоплательщики обязаны уведомлять налоговые органы о совершённых ими в календарном году контролируемых сделках, указанных в ст. 105.14 НК РФ. Согласно п. 1 ст. 105.14 НК РФ контролируемыми сделками, по общему правилу, признаются сделки между взаимозависимыми лицами. Перечень лиц, являющихся взаимозависимыми, установлен ст. 105.1 НК РФ. Взаимозависимыми лицами, в частности, признаются организации, в случае если одна из них прямо или косвенно участвует в другой и доля такого участия составляет более 25%.

Из формулировок вышеназванных статей НК РФ видно, что речь идёт о сделках. В то же время понятие «сделка» налоговым законодательством не раскрывается.

Минфином РФ в письме от 02.04.2013 № 03-01-18/10636 отмечалось, что доходы от долевого участия в других организациях учитываются при определении суммового критерия в целях признания сделок контролируемыми в соответствии со ст. 105.14 НК РФ и отражаются в уведомлении о контролируемых сделках.

Однако в дальнейшем Минфин РФ изменил позицию. В письмах Минфина РФ от 16.08.2013 № 03-01-18/33535, от 17.07.2013 № 03-01-18/28094 и в вышедшем 01.11.2013 письме ФНС РФ № ОА-4-13/19652 высказано мнение, что доходы от долевого участия в других организациях, в том числе в виде дивидендов, не учитываются при определении суммового критерия в целях признания сделок контролируемыми, поскольку такого рода доходы, хотя и учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль, возникают не в результате совершения сделок.

По нашему мнению, такая позиция обоснованна.

Таким образом, в уведомлении о контролируемых сделках доход от выплаты дивидендов показывать не нужно. Выплата дивидендов не учитывается при определении суммового критерия в целях признания сделок контролируемыми.

Гражданско-правовые и налоговые аспекты строительства складского комплекса на земельном участке, правообладателями которого являются индивидуальные предприниматели

На Ваш запрос об организации строительства складского комплекса на земельном участке, правообладателями которого являются физические лица (ИП), сообщаем следующее.

В целом описываемая Вами правовая конструкция не противоречит действующему законодательству и является допустимой.

Как следует из п. п. 16, 22 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», в коммерческом строительстве есть три основных лица, наделённых правовым статусом:

― застройщик. Им является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему (по общему правилу) земельном участке строительство, а также выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации для строительства (п. 16 ст. 1 ГрК РФ);

― технический заказчик. Это юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации и о строительстве, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Функции технического заказчика, по общему правилу, могут выполняться только членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства (п. 22 ст. 1 ГрК РФ);

― инвесторы. Инвестором является физическое или юридическое лицо, осуществляющее капитальные вложения на территории РФ с использованием собственных и (или) привлечённых средств (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности…»).

Таким образом, исходя из действующего законодательства и сложившейся правоприменительной практики, ключевым субъектом строительства является застройщик как правообладатель земли. Технический заказчик является посредником, он заключает договоры с подрядчиками от имени застройщика. Застройщиком может выступать в том числе и физическое лицо. В рассматриваемом случае застройщиком должен быть индивидуальный предприниматель, поскольку именно он обладает правами на землю.

Законодательство предусматривает возможности совмещения функций: застройщик вправе передать свои полномочия, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику (п. 16 ст. 1 ГрК РФ); заказчиками могут быть инвесторы (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности…»). Т. е. варианты правовых конструкций могут быть разные, со своими особенностями.

В то же время на практике выработаны определённые подходы, наиболее оптимальные для того или иного случая.

Особенности рассматриваемой ситуации следующие:

  1. В соответствии с п. 22 ст. 1 ГрК РФ физическое лицо (в том числе ИП) не может выступать техническим заказчиком. Значит, его нужно привлечь со стороны. Им может быть организация «Скиф», если у неё есть членство в строительной СРО. Или же это должна быть другая организация.
  2. Важно понимать, что ИП не может взять на себя вообще никакие из функций технического заказчика. Не только потому, что ИП не является юридическим лицом, но и потому, что выполнение хотя бы части этих функций, перечисленных в п. 22 ст. 1 ГрК РФ, влечёт необходимость членства в СРО. Это подтверждает необходимость привлечения полноценного технического заказчика.
  3. Хотя в соответствии с п. 16 ст. 1 ГрК РФ застройщик и вправе передать свои полномочия, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику, в данном случае такая передача не может быть полной. У ИП уже имеется разрешение на строительство, поэтому, по нашему мнению, ИП не может совсем снять с себя функции застройщика, полностью передав их техническому заказчику.

Поэтому в рассматриваемой ситуации необходимо, на наш взгляд, применять традиционную правовую конструкцию, при которой застройщик (ИП) аккумулирует у себя все затраты на строительство.

При такой схеме договор с генподрядчиком (или с подрядчиками) заключает технический заказчик (действующий от имени застройщика). Застройщик, в свою очередь, суммировав все затраты, полученные от технического заказчика, и собственные связанные со строительством расходы, если таковые имелись, выставляет сводный счёт-фактуру инвестору в части, соответствующей доле инвестора на построенный объект.

Таким образом, если техническим заказчиком будет не «Скиф», то «Скиф» не сможет заключить договор с генподрядчиком.

Кроме того, отметим, что заключение договора с генподрядчиком напрямую застройщиком несёт в себе риск признания передачи застройщику части полномочий технического заказчика и, как следствие, возникновения у застройщика обязанности членства в строительной СРО.

Что касается вычета НДС, то его применяют только конечные потребители строительства ― инвестор и застройщик в части причитающейся каждому из них доли построенного объекта.

Правомерность такого порядка подтверждается, например, в Письме Минфина РФ от 18.10.2011 № 03-07-10/15.

Хотя сводные счета-фактуры прямо не предусмотрены налоговым законодательством, их правовой статус выработан правоприменительной практикой. Выставление сводного счёта-фактуры предусмотрено также п. 2(1) Постановления Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137.

Более того, сводный счёт-фактуру может выставить лицо, не являющееся плательщиком НДС, в том числе в связи с применением УСН. При этом у него не возникает реализации и, как следствие, обязанности уплачивать НДС в бюджет. Об этом высказался Президиум ВАС РФ в Постановлении от 26.06.2012 № 1784/12. Суд отметил, что перевыставление застройщиком, применяющим УСН, счетов-фактур в адрес инвесторов направлено на реализацию последними права на возмещение НДС в размере, соответствующем стоимости полученного в собственность объекта капитального строительства. Вывод об обязанности «упрощенца» уплатить в бюджет НДС в связи с выделением им суммы налога в сводных счетах-фактурах основан на неправильном толковании положений пп. 1 п. 5 ст. 173 НК РФ.

Таким образом, в рассматриваемом случае индивидуальный предприниматель, обладающий правами на землю, является застройщиком и вправе выставлять сводные счета-фактуры вне зависимости от того, является ли он плательщиком НДС. При этом обязанности по уплате в бюджет НДС не возникает, а право на вычет имеют только конечные потребители ― в части, соответствующей стоимости полученного в собственность объекта капитального строительства.

Исчисление страховых взносов по гражданско-правовому договору с физическим лицом на выполнение строительно-монтажных работ и текущего ремонта.

На Ваш запрос об исчислении страховых взносов по договору № 28.03-2018 от 28.03.2018 с гр. Ивановым И.И.  на выполнение строительно-монтажных работ и текущего ремонта сообщаем следующее.

Выплаты (вознаграждения) в пользу физических лиц по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, признаются объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование (ОПС), а также страховыми взносами на обязательное медицинское страхование (ОМС) и не облагаются страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это следует из совокупности положений пп. 1 п. 1 ст. 420, пп. 2 п. 3 ст. 422 НК РФ (с учётом п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Таким образом, выплаты по рассматриваемому договору подлежат обложению взносами на ОПС и ОМС.

Что касается страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ОСС от НСПиПЗ), то выплаты облагаются ими в случае, если в соответствии с заключённым договором заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

В рассматриваемой ситуации договором не предусмотрена обязанность заказчика уплачивать страховые взносы на ОСС от НСПиПЗ. Следовательно, на сумму вознаграждения подрядчика указанные страховые взносы не начисляются.

Какие налоговые и иные последствия влечёт выполнение строительно-монтажных работ сверх объёмов, согласованных сторонами в договоре, и, соответственно, отражение превышения договорных объёмов в актах КС-2?

На Ваш запрос о налоговых последствиях выполнения строительно-монтажных работ сверх объёмов, согласованных сторонами в подписанном договоре субподряда, сообщаем следующее.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой должны совершаться в простой письменной форме. При этом согласно п. 2 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключён не только путём составления одного документа, подписанного сторонами, но также и путём обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору; совершение лицом, получившим оферту действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т. п.) считается, по общему правилу, акцептом.

Таким образом, отсутствие письменного договора, подписанного сторонами в виде единого документа, ещё не означает отсутствия договорных отношений.

При возникновении налоговых споров в связи с ненадлежащим оформлением либо отсутствием договора, подписанного сторонами в письменной форме в виде единого документа, суды всесторонне рассматривают факт совершения хозяйственной операции на основании первичных учётных документов, подтверждающих реальность этой операции. Помимо пп. 1 п. 1 ст. 161, п. 2 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ, арбитражные суды руководствуются положениями п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.11.2011 № 148, в соответствии с которым налоговые последствия влекут не сами гражданско-правовые сделки, а совершаемые в их исполнение финансово-хозяйственные операции, отражаемые в бухгалтерском учёте.

Выводы о правомерности учёта расходов по налогу на прибыль в отсутствие письменного договора, составленного в виде единого документа, сделаны, в частности, в Постановлении ФАС Центрального округа от 24.12.2013 № А35-2318/2013, Постановлении ФАС Московского округа от 06.03.2014 № Ф05-1340/2014.

В такой ситуации указание в актах КС-2 реквизитов действующего подписанного сторонами письменного договора, который, однако, не предусматривает осуществления строительно-монтажных работ, отражённых в данных актах КС-2, следует рассматривать в качестве ошибки, допущенной при составлении первичных документов.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учётным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учёту документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

Есть судебные акты (Постановление Президиума ВАС РФ от 11.11.2008 № 9299/08 по делу № А40-16436/07-107-121, Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53), согласно которым данные первичных документов должны соответствовать фактическим обстоятельствам.

В то же время имеются судебные акты (Постановление Президиума ВАС РФ от 08.06.2010 № 17684/09 по делу № А40-31808/09-141-117, Постановление Президиума ВАС РФ от 09.03.2010 № 15574/09 по делу № А79-6542/2008), в которых указывается, что недостоверность первичных документов не влечёт признания отсутствия затрат как таковых.

По нашему мнению, указание в актах КС-2 неправильных реквизитов договора является несущественной ошибкой. Аналогичные выводы в отношении похожих ошибок в КС-2 сделаны в Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2015 по делу № А64-8257/2014, Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2010 № 17АП-13471/2009-АК по делу № А60-29561/2009, Постановлении ФАС Поволжского округа от 04.03.2008 по делу № А57-3429/06-25.

Поэтому при условии действительного выполнения субподрядчиком работ на сумму, отражённую в актах КС-2, расходы подрядчика могут быть учтены для целей исчисления налога на прибыль.

Указание в счёте-фактуре реквизитов договора, в рамках которого он выставлен, законодательством не предусмотрено. Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 169 НК РФ ошибки в счетах-фактурах, не препятствующие налоговым органам при проведении налоговой проверки идентифицировать продавца, покупателя товаров (работ, услуг), имущественных прав, наименование товаров (работ, услуг), имущественных прав, их стоимость, а также налоговую ставку и сумму НДС, предъявленную покупателю, не являются основанием для отказа в принятии сумм НДС к вычету.

Поэтому подрядчику в рассматриваемой ситуации не может быть отказано в вычете НДС.

 

Влечёт ли проведение организацией работ по горно-экологическому мониторингу признание факта создания обособленного подразделения этой организацией по месту проведения таких работ и, соответственно, подлежит ли она постановке на учёт по месту нахождения обособленного подразделения?

На Ваш запрос о необходимости постановки ООО «_______________» на налоговый учёт по месту нахождения обособленного подразделения по месту проведения работ  по горно-экологическому мониторингу сообщаем следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 83 НК РФ организации подлежат постановке на учёт в налоговых органах, в частности, по месту нахождения своих обособленных подразделений. При этом согласно п. 2 ст. 11 НК РФ обособленным подразделением организации признаётся любое территориально обособленное от неё подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Рабочее место считается стационарным, если оно создаётся на срок более одного месяца.

Вопрос о том, считается ли выполнение работ на объекте заказчика созданием обособленного подразделения (далее ― «ОП»), традиционно является дискуссионным.

Минфин РФ в своих письмах постоянно указывает, что одним из квалифицирующих признаков ОП является наличие оборудованного стационарного рабочего места, которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Под оборудованием стационарного рабочего места подразумевается создание всех необходимых для исполнения трудовых обязанностей условий, а также само исполнение таких обязанностей. Форма организации работ, срок нахождения конкретного работника на созданном организацией стационарном рабочем месте не имеют правового значения для постановки на учёт юридического лица по месту нахождения его обособленного подразделения.

Одновременно Минфин РФ подчёркивает, что в случае возникновения затруднений необходимо в порядке п. 9 ст. 83 НК РФ обращаться в налоговый орган, который принимает решение о постановке на учёт по месту деятельности через ОП исходя из представленных организацией документов, на основании которых осуществляется деятельность вне места нахождения организации, в том числе трудовых договоров, подтверждающих характер отношений между организацией и её работниками (Письма Минфина РФ от 16.05.2017 № 03-02-07/1/30877, от 05.05.2017 № 03-02-07/1/27605, от 25.04.2017 № 03-02-07/1/24969, от 13.09.2016 № 03-02-07/1/53392, от 17.06.2016 № 03-02-07/1/35414 и другие).

В ответах на прямые запросы организаций Минфин РФ не даёт однозначного ответа, ссылается на необходимость исследования фактических обстоятельств и рекомендует обращаться в территориальный налоговый орган даже тогда, когда в запросе достаточно подробно описана конкретная ситуация. Например:

― организация планирует выполнять работы по договору подряда на строительство скважины,

― работы будут вестись вахтовым методом более одного месяца,

― работники во время исполнения трудовых обязанностей будут проживать в передвижных вагончиках,

― недвижимое имущество, договор аренды помещения у организации отсутствуют,

― объект строительства находится в поле,

― права на землю принадлежат заказчику.

Однозначного ответа в такой ситуации Минфин РФ не дал ― Письмо от 17.03.2010 № 03-02-07/1-114.

Территориальные инспекции имеют тенденцию считать, что выполнение работ на объектах заказчиков ведёт к созданию ОП у исполнителя.

Арбитражная практика складывается несколько иначе.

В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2015 по делу № А42-8726/2014, оставленном без изменения Постановлением АС Северо-Западного округа от 02.03.2016 № Ф07-2270/2016, суд рассмотрел ситуацию, когда работы выполнялись в полевых условиях. В рамках государственных контрактов организация выполняла магниторазведочные работы, геохимическое опробирование, бурение, отрабатывала поисковые (геологические) маршруты.

Организация доказывала, что место проведения работ невозможно привязать к тому или иному объекту, ссылалась на положения Свода правил по проектированию и строительству СП 12-133-2000, введённого в действие Постановлением Госстроя России от 31.03.2000 № 26, и материалы аттестации рабочих мест по условиям труда. По мнению организации, при выполнении техником-геологом полевых работ его рабочее место следовало квалифицировать как подвижное рабочее место – место заложения буровой скважины, горной выработки (канавы, шурфы), как профиль или часть профиля, маршрут, местоположение. Рабочее место тракториста предлагалось квалифицировать как подвижное рабочее место – трактор Т-170 БМ на буровой площадке. Рабочее место мастера буровой – как подвижной буровой комплекс на месте бурения скважины (нестационарное рабочее место). Аналогичные определения рабочих мест были даны для машиниста буровой установки и его помощника, машиниста бульдозера, техника-геофизика, ведущего геофизика, ведущего геолога и других работников, занятых в полевых работах.

Суд решил: стационарные рабочие места не создавались, поскольку выполняемые работы носили полевой, разъездной характер. Ссылка инспекции на осуществление работ при помощи собственных основных средств (буровых установок, производственного оборудования, транспортных средств) с оборудованными временными сооружениями (вагонами-домиками, палаточными лагерями) была отклонена, поскольку создание бытовых помещений обязательно в рамках исполнения требований об охране труда независимо от наличия стационарных рабочих мест.

В пользу организаций – исполнителей работ вынесены также Постановления АС Северо-Западного округа от 17.06.2015 № Ф07-3858/2015 по делу № А05-7419/2014 и от 27.05.2015 № Ф07-2939/2015 по делу № А05-11564/2014. Судьи сослались на положения упомянутого выше СП 12-133-2000, в приложении Б «Термины и их определения» к которому указано, что стационарным рабочим местом является рабочее место, расположение, а также техническое оснащение которого имеют стационарный характер, то есть рабочее место связано с определённым цехом или участком работ. Нестационарным, в свою очередь, является такое рабочее место, расположение которого имеют нестационарный характер, то есть рабочее место связано с определённым строительным объектом или эксплуатируемым сооружением, а техническое оснащение является мобильным или переносным.

В Постановлениях АС Уральского округа от 16.06.2015 № Ф09-3302/15 по делу № А60-35435/2014 и от 27.05.2015 № Ф09-3308/15 по делу № А60-35434/2014 рассмотрена ситуация, когда организация в качестве субподрядчика выполняла электромонтажные и пусконаладочные работы на площадке нефтяного месторождения. Судебные акты вынесены в пользу налогоплательщика.

Сторону налогоплательщика суды занимали также в Постановлениях АС Поволжского округа от 02.11.2016 № Ф06-14096/2016 по делу № А12-2223/2016 и от 27.10.2016 № Ф06-13908/2016 по делу № А12-2226/2016, АС Северо-Кавказского округа от 26.11.2015 № Ф08-8648/2015 по делу № А32-2976/2015, ФАС Центрального округа от 11.06.2014 по делу № А64-5181/2013.

Суды исходят из того, что доказательствами создания ОП могут являться:

― договоры аренды помещения, в котором подразделение осуществляет деятельность;

― трудовые договоры (контракты), заключённые с сотрудниками подразделений, в которых рабочим местом сотрудника значится место нахождения обособленного подразделения;

― табели учёта рабочего времени сотрудников, осуществляющих деятельность в ОП.

При этом суды отмечают, что:

― договоры и акты приёма-сдачи не доказывают факт создания стационарных рабочих мест и ОП, а лишь свидетельствуют о выполнении работ в месте, отличном от места регистрации подрядчика (исполнителя);

― если из трудовых договоров с сотрудниками, принимающими непосредственное участие в работах на объекте, приказов об их приёме на работу, командировочных удостоверений, табелей учёта рабочего времени следует, что место работы сотрудников, выполняющих работы, расположено по адресу, являющемуся юридическим адресом общества, то значит, что ОП в месте фактического выполнения работ на объекте не создано;

― нахождение работников подрядчика на строительной площадке в течение длительного времени само по себе не доказывает создание стационарных рабочих мест.

Однако в похожих ситуациях встречаются и решения в пользу налогового органа: например, Постановление АС Северо-Кавказского округа от 21.07.2015 по делу № А32-29169/2014, оставленное в силе Определением ВС РФ от 02.11.2015 № 308-КГ15-13591.

По нашему мнению, основанному на преобладающей арбитражной практике, в ситуации, описанной в запросе, обособленного подразделения у ООО «______________» не создаётся, и вставать на учёт по месту нахождения ОП не нужно.

Однако обращаем внимание, что для подобных ситуаций в налоговом законодательстве предусмотрена специальная норма, согласно которой «в случае возникновения у налогоплательщиков затруднений с определением места постановки на учёт решение на основе представленных ими данных принимается налоговым органом» (п. 9 ст. 83 НК РФ). Это значит, что для исключения возможности возникновения спора ООО «_________» может обратиться в территориальный налоговый орган, который в этом случае обязан принять решение в соответствии с положениями НК РФ. Поступать так советует и Минфин России.